“零容忍”铲除欺诈发行 《mm131王雨纯》　　科技日报北京2月18日电（记者张景阳通讯员齐佩东）记者18日从北京天然气管道有限公司技术部门获悉，陕京天然气输气管道榆林压气站RY3403机组例行检修后平稳运行超过三周，各项指标符合要求，企业研发团队自行研发的内部高速运转核心部件带动的驱动端和非驱动端轴振动值为8—9μm，小于维修前的11—13μm，达到了国际同类机型性能。《mm131王雨纯》

　　近日，证监会依法对恒大地产欺诈发行债券行为按照其所募集资金的20%进行处罚，对其信息披露违法行为处以顶格罚款，是开展债券市场统一执法以来的最严尺度。此举不仅是对恒大地产的有力惩戒，更是对试图挑战监管底线者的一次深刻警示。

　　隐瞒成本、虚增收入、捏造业绩……把原本不具备公开发行条件的投资标的，包装成盈利能力强、估值高的优质投资对象，以债券或股票形式入市融资，这种从源头上就开始造假的行为，主观恶意强、破坏性大，严重扭曲了市场资源配置功能，损害了广大投资者利益，扰乱了市场正常运行秩序。

　　有鉴于此，近年来，监管部门坚持“零容忍”，不断提高欺诈发行的违法成本。例如，2021年3月1日起施行的刑法修正案（十一），将欺诈发行刑期上限由5年有期徒刑提高至15年有期徒刑。高压之下，欺诈发行有所收敛，但仍难以根绝、时有出现，这背后既有部分人为牟取暴利不惜铤而走险，也有立体化追责体系有待完善等原因。

　　一个规范有序的资本市场，离不开真实的信息环境、优质的投资标的、公平的交易机会。如果让欺诈造假者瞒天过海、蒙混过关，市场很可能会演变成诈骗犯的圈钱地，其健康稳定发展也就无从谈起。因而，铲除欺诈发行这颗“毒瘤”，从源头上保护好投资者利益，防止劣币驱逐良币，应是当务之急。

　　铲除欺诈发行“毒瘤”，打疼“关键少数”是关键之举。上市公司实控人、董监高等“关键少数”身居关键之位，本应作出遵纪守法的示范，但不乏有人利用身份职位优势弄虚作假，把上市公司当成自家“提款机”，是欺诈发行的幕后主谋。监管部门还需紧盯这些关键人物，通过打准、打疼，倒逼其守规矩、知敬畏，引领上市公司在合规轨道上安全行驶，借助资本市场做优做强。

　　铲除欺诈发行“毒瘤”，管住“看门人”是应有之策。作为资本市场“看门人”，中介机构能否把好关，直接关系市场高质量发展前景，尤其是全面注册制下，更加强调中介机构的归位尽责。监管部门应进一步压实中介机构责任，全面排查涉案相关机构，对涉嫌存在重大违法违规行为的要加大惩戒力度，包括可以考虑将其列入禁入黑名单等。当“看门人”不“看门”时，付出的代价应是难以承受之重。

　　铲除欺诈发行“毒瘤”，完善立体化追责是长远之道。欺诈发行往往手段复杂隐蔽，涉案主体类型众多，打击相关乱象是一项系统性工程，还需各方形成合力。未来应推动建立多部门联合防范打击欺诈发行的常态化工作机制，进一步优化行政执法与刑事司法的衔接配合，强化“行民刑”的全方位围追堵截。一旦欺诈造假，即可能遭遇倾家荡产、牢底坐穿的严惩重罚，让企业不敢欺诈、不愿欺诈，彻底铲除欺诈滋生的土壤。

　　假的真不了。在“零容忍”背景下，再高明的欺诈手段终会有穿帮露馅的一天。企业应深刻吸取恒大地产的教训，不说假话、不做假账，凭借过硬的业务能力、优良的资产质量、漂亮的营收成绩赢得市场肯定。反之，倘若里子不行，还试图蒙骗欺诈，必将面临监管的重拳出击，最终得不偿失。 （作者：李华林 来源：经济日报） 【编辑:何颖】

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